Газовая промышленность стала стремительно развиваться с 50-х годов прошлого столетия и уже к его окончанию вышла на центральное место в топливообеспечении страны и заняла ведущее положение в ее экономике.
Быстрый рост объемов добычи природного и производства сжиженного газа, развитие системы магистральных газопроводов и газопроводов-отводов определили необходимость создания в Российской Федерации взаимосвязанных и централизованно-управляемых организаций по проектированию, строительству и эксплуатации систем газоснабжения городов, поселков и сельских населенных пунктов.
Решение этой задачи было возложено на Минжилкомхоз РСФСР. По распоряжению Совмина СССР, все городские газовые сети, газорегуляторные пункты, газовое оборудование жилых домов, установки и газонаполнительные станции сжиженного газа передавались в систему жилищно-коммунального хозяйства, а для управления городским газовым хозяйством республики в составе Министерства было создано Главное управление газового хозяйства.
«Главгаз» участвовал в разработке планов газификации, контролировал их реализацию, решал научно-технические, производственные, организационные и финансовые вопросы, занимался подбором и обучением руководителей и специалистов региональных предприятий газового хозяйства. Через «Главгаз» эксплуатационные и строительные организации снабжались газовым оборудованием, трубами, приборами и механизмами. Руководил Главгазом в течение двадцати четырех лет – П.Б. Заровный. С его именем связано как организационное становление, так и мобильное развитие систем городского газоснабжения Российской Федерации.
В составе Минжилкомхоза РФ были образованы и подчинены Главгазу: трест (управление) «Орггаз», Саратовский научно-исследовательский и проектный институт «Гипрониигаз», Сартовский экспериментальный завод «Газаппарат», Управление «Росгазкомплект», специализированные строительно-монтажные организации. В ведомственном отношении Главгазу подчинялись местные управления и тресты газового хозяйства.
Перечисленные организации составляли единый технологический комплекс, успешно решающий важные задачи государственного значения по развитию газификации Российской Федерации, обеспечению стабильного и надежного газоснабжения населения, коммунально-бытовых и промышленных предприятий.
Заметная роль в этом комплексе принадлежала тресту (управлению) “Орггаз”. Республиканский трест “Орггаз” был создан по распоряжению Совмина СССР от 7 мая 1952 года № 1082-р, подписанному И.В. Сталиным.
На трест были возложены следующие функции: организация эксплуатации и наладка городских систем газоснабжения, газового оборудования промышленных и коммунально-бытовых предприятий, домового газового оборудования и приборов, разработка инструкций и правил, сбор и обработка научно-технической информации, оказание предприятиям газового хозяйства помощи в подготовке кадров и организации пропаганды среди населения правил безопасного обращения с газовыми приборами.
В организационный период обязанности управляющего трестом исполнял, по совместительству – начальник Главгаза П.Б.Заровный, а в январе 1953 года управляющим был назначен М.С. Хомутов. Благодаря им и первым руководителям отделов Р.И. Перченку, М.И.Гарутину, А.Б. Кауфману, Н.С. Максимову, А.А. Филимонову уже в 1953 году работники Орггаза приняли активное участие в организации приема природного газа городами Уфа и Волгоград. Большой вклад в решение этой первой крупной для треста задачи внесли А.Ш. Леркер, В.А. Петров, К.Я. Дюжев. В том же году «Орггазом» были разработаны первые инструкции по выполнению газоопасных работ, учебные программы по подготовке рабочих и специалистов газового хозяйства, подготовлены материалы по установлению единой тарифной сетки для рабочих.
С каждым годом неуклонно росла производственная программа треста, увеличивалась численность персонала, осваивались новые виды работ. Кроме ввода в эксплуатацию городских газовых сетей, наладки газорегуляторных пунктов и газового оборудования жилых домов и коммунально-бытовых предприятий, трест стал выполнять работы по наладке газового оборудования промышленных предприятий и тепловых электростанций, режимно-наладочные испытания промышленных котлов и печей, шеф-монтаж и наладку систем автоматики и телемеханики, наладку установок и газонаполнительных станций, сжиженного газа, работы по комплексной защите подземных коммуникаций от электрохимической коррозии. Одновременно «Орггаз», практически с нуля, создавал техническую документацию для новой подотрасли народного хозяйства – газового хозяйства городов и сел.
В 1962 году трест «Орггаз» был преобразован в одноименное Республиканское пуско-наладочное управление. Усовершенствовалась оплата труда и улучшилась комплектация Управления квалифицированными специалистами. К этому времени в Орггазе работало около 300 инженеров и техников, были сформированы производственные участки и группы, специализирующиеся в отдельных видах работ. Ежегодный рост объемов работ составил 10-12%.
Участок газовых сетей и газификации жилых домов, который длительное время возглавляли Г.П. Ильченко и В.П. Попов, провел первичные пуски газа в сотнях городов и населенных пунктов, ввел в эксплуатацию более 50 тыс.км распределительных газопроводов и более 5 тыс. газорегуляторных пунктов, организовал подачу газа в тысячи жилых домов. Пусковым работам предшествовали; контроль качества строительства, организация эксплуатационных служб, разработка производственных инструкций и обучение персонала, что в конечном счете обеспечивало должные меры безопасности. Решение этих задач было бы невозможно без участия таких высокопрофессиональных специалистов, как И.П. Владимирский, А.Ш. Лернер, И.Д. Маркин, Д.А. Цветков, А.И. Мусинов, К.В. Сыщиков, Г.В. Криволапов, Н.А. Дмитриева и др.
Самым многочисленным в Управлении (до 70 человек) был участок промпредприятий, которым была оказана помощь в переводе на газовое топливо более 2 тыс. заводов и тепловых электростанцияй, в том числе таких крупных как: “Ростсельмаш” и “Красный Аксай” в г. Ростове-на-Дону; завод «Тракторный» и «Баррикады» в Волгограде; Электровозостроительный и Электродный в г. Новочеркасске; «Уралмаш», «Уралхиммаш» в г. Екатеринбург; «Уралвагонзавод» и Металлургический комбинат в Н.Тагиле; котельный завод в г. Таганроге и г. Подольске; Новомосковский и Бийский химкомбинаты; многочисленные «почтовые ящики»; теплоэлектростанции в городах Ярославль, Челябинск, Калинин, Белгород и др.
Помощь предприятиям не ограничивалась вводом в эксплуатацию заводских и цеховых газопроводов, розжигом газогорелочных устройств и выводом агрегатов на режим эксплуатации. Проводилась большая предварительная и послепусковая работа: проверка проектов перевода на газ, технадзор со стороны «заказчика» за строительством газопроводов и монтажем газового оборудования, подготовка персонала и разработка эксплуатационных инструкций. На котельных установках после их перевода на газ, как правило, проводились режимно-наладочные и балансовые испытания, для повышения их КПД.
Качество работ было высоким. Оно обеспечивалось подбором квалифицированных специалистов, постоянно проводимой технической учебой, хорошим приборным оснащением, жестким контролем за соблюдением технологий и методик, разработанных на все виды выполняемых участком работ.
Участком промпредприятий руководили А.А. Филимонов, Е.А. Андреев, В.С. Назаров. С наибольшей отдачей работали Л.Г. Сочнев, Б.А. Копылов, В.И. Журавлев, Н.Е. Сапунов, АГ. Скворцов, Р.Н. Капустина, В.Е. Горохова, Н.М. Андреева, А.Ц. Аствацатуров, А.Я. Погорельский, С.И. Титов, Л.И. Подольский, Ю.М. Градус, А.В. Уткин, Н.И. Зайцев, В.В.Юренко и др.
Наряду с увеличением снабжения городов и сел природным (сетевым) газом в районах, удаленных от магистральных газопроводов, развивалось газоснабжение населения сжиженным углеводородным газом («бутан-пропан»). В 1970 году из 10 млн. газифицированных в России квартир - 3,6 млн. снабжалось сжиженным газом. К 1975 году их количество превысило 10,6 млн. За этот период годовое потребление населением сжиженного газа возросло с 750 тыс. т. до 1560 тыс.т.
Для выполнения работ, связанных с использованием сжиженного газа в Орггазе действовал участок, которым в течение 10 лет руководил В.Г. Елкин. Ядро ведущих специалистов участка составляли К.Я. Дюжев, Р.П. Бурнусузов, Э.В. Громаковский, В.П. Новиков, Ф.И. Куперман, Д.Г. Смоленский, В.И. Дульнева.
Участком сжиженного газа была осуществлена наладка оборудования и ввод в эксплуатацию более 100 газонаполнительных станций, большого количества газонаполнительных пунктов и групповых резервуарных установок. Персонал участка принимал участие в наладке оборудования крупных промышленных установок сжиженного газа: на Первоуральском новотрубном заводе, «Уралмаше», Ярославском и Заволжском моторных заводах.
Более 150 комплектов электронной, пневматической и гидравлической автоматики безопасности и регулирования ежегодно настраивалось участком, руководимым В.П. Проферансовым, а затем В.И. Тхоржевским. Непосредственными исполнителями работ по автоматике, а также внедрению телемеханики в газовые хозяйства были: С.И. Ерошкин, А.Е. Макаров, Н.В. Фролов, В.А. Апполонов, В.Г. Горожанин, П.С. Ильин.
С ростом протяженности городских подземных газопроводов возникла серьезная проблема предотвращения их разрушений от действия блуждающих токов и электрохимической коррозии. Управление «Орггаз» активно участвовало в решении этой проблемы. По методике, разработанной в Управлении, созданным участком по защите газопроводов от коррозии было обследовано более 20 тыс. км газовых сетей. По результатам обследования составлялись проекты комплексной защиты подземных коммуникаций, устанавливались и налаживались катодные и дренажные установки, что позволило предотвратить преждевременное старение сотен км городских газопроводов. Большая работа проводилась по созданию в регионах контор «Подземметаллзащита», разработке технической документации. В успешном выполнении этих мероприятий важную роль сыграли А.А. Лезин, В.В. Ермаков, В.А. Дозорцев.
Большая и важная работа выполнялась Центральной лабораторией. В разное время ее начальниками были Н.А. Чирков, Л.А. Сосин, С.С. Смирнов. Деятельность лаборатории началась с организации проверки качества сварных соединений и битумной изоляции строящихся газопроводов, которая выполнялась контролерами-радиографами А.Е. Шапиро, Т.П. Мелентьевой, Т.Н. Стаценко, Л.А. Сосиным.
К началу 70-х годов функции лаборатории были расширены: создавались новые и усовершенствовались серийные приборы, применяемые в газовом хозяйстве, осуществлялся ремонт и тарировка приборов, используемых наладочными бригадами.
Лабораторией были созданы: хроматограф для анализа дымового и природного газов ПСХГ-70, которым были оснащены наладочные бригады Орггаза; прибор «ИПИТ-Орггаз», позволяющий проверять сплошность изоляции полностью засыпанного и врезанного в общую сеть подземного газопровода (прибору «ИПИТ-Орггаз» было присуждено 2 место на Всесоюзном конкурсе); портативный одориметр; универсальная установка для проверки и настройка газовых сигнализаторов и газоанализаторов; пульт зарядки и считывание интеграторов тока с автоматическим отсчетом времени и другие. Основными разработчиками и изготовителями приборов были Л.А. Сосин, В.И. Кожаев, Горбин.
В 70-е годы в газовые хозяйства поступило около тысячи высокочуствительных газосигнализаторов - для определения мест утечки газа из подземных газопроводов, изготовленных немецкими фирмами. Для их ремонта, проверки и тарировки Орггазом было закуплено два стенда, - этим был решен вопрос поддержания дорогостоящих приборов в исправном состоянии. Многие работы Центральной лаборатории Орггаза отмечены медалями ВДНХ.
Особое место в деятельности Управления занимало непосредственное участие в разработке руководящих материалов таких как «Правила безопасности в газовом хозяйстве», «Правила технической эксплуатации газового хозяйства» и др. Управлением «Орггаз» было разработано, издано и разослано предприятиям 50 наименований производственных и должностных инструкций, более 40 наименований учебных плакатов и памяток по технике безопасности и охране труда, более 20 наименований учебных кинофильмов и кинофильмов для демонстрации в кинотеатрах и по телевидению, с целью пропаганды среди населения, безопасного пользования газом. Регулярно рассылалась в региональные газовые хозяйства вся, выходящая в стране техническая литература по газоснабжению.
Управлением было разработано и выпущено трехтомное издание - «Сборник руководящих материалов газового хозяйства». В указанной работе принимали участие все подразделения Управления, но основным исполнителем был участок технической информации. Им же, начиная с 1958 года, ежемесячно выпускались информационные письма («Сборник служебных материалов»), содержались - технический кабинет, техническая библиотека, архив Главгаза и Орггаза. Много сил в информационное обеспечение предприятий было вложено начальниками участка информации И.В. Сессиным, Б.И. Кряжевым, А.Г. Строговым, а также М.М. Пироговой, З.П. Голиковой, К.П. Смирновой, А.И. Соколовой, А.П. Савельевой, Н.В. Маньковой.
С ростом региональных газовых хозяйств, возникала необходимость в создании в Орггазе новых структурных подразделений. Так был создан участок контроля, который проводил обязательную комплексную проверку каждого республиканского, краевого и областного газового хозяйства не реже одного раза в три года. Такие проверки позволяли выявлять недостатки в организации эксплуатации систем газоснабжения и намечать конкретные мероприятия по их устранению. Выполнение мероприятий проверялось – с выездом на место. Участком контроля руководил А.Ю. Герман. В выездных бригадах контроля работали: Н.И. Левашова, В.П. Новиков, В.И. Рожевец, В.Ф. Трофимович, Л.Н. Трофимович и др.
Группа экономического анализа, в которой работали: Е.А. Рытова, М.В. Обухова, С.Н. Членов, А.М. Капшуков – помогали газовым хозяйствам во внедрении новой системы планирования и экономического стимулирования, в решении возникающих вопросов по планированию и отчетности. Ими, на основании экономического анализа, составлялись ежегодные отчеты с выводами и конкретными предложениями по улучшению экономической деятельности предприятий. Распространялся опыт работы передовых газовых хозяйств.
Л.И. Веселова и Т.Л. Грошева успешно справлялись с оказанием помощи городским и межрайонным трестам газового хозяйства в организации учета расхода газа и в устранении разбаланса между полученным и поставленным потребителям газа.
В целях ускорения внедрения новой техники и рационализаторских предложений была создана проектно-сметная группа, где работали Е.А. Грунин, О.М. Константинова, А.П. Бычков.
В Управлении «Орггаз» были периферийные участки (филиалы) в городах: Краснодар, Уфа, Екатеринбург, Пермь, Хабаровск, Новосибирск, Новгород, Липецк, Ставрополь, Саратов, Оренбург. В них добросовестно трудились Н.К. Головашев, В.С. Колобушкин, В.В. Окипний, В.Д. Шалимов, В.В. Богданович, А.Н. Гальков, М.М. Кузьмин, Г.В. Федоровых и др.
Аппарат Управления «Орггаз» состоял из производственно-технического и планового отделов, бухгалтерии, отдела по хозяйственным вопросам и снабжению. Начальниками Управления длительное время были В.Г. Елкин, В.И. Федоров, Е.А. Андреев, И.В. Дудин. Главными инженерами и заместителями начальника – Ф.В.Котович, И.В.Сессин, В.П.Линев, Э.В.Сэт, Ю.М.Градус.
Из отделов наибольшую нагрузку нес производственно-технический отдел. Наиболее эффективно он работал под руководством В.И. Федорова и В.В. Ермакова. Начальниками планового отдела были М.С. Тодрин, И.А. Садовская, Н.С. Алексеева. Бухгалтерия возглавлялась В.И. Милосердовым и Г.В. Смирновой. Хозяйственные вопросы и автотранспорт были введении И.С. Бурмистрова, снабжением занимался И.А. Пустовойкт.
Управление «Орггаз» было крупной и авторитетной организацией в газовом хозяйстве Российской Федерации. В городское газовое хозяйство «Орггазом» внедрялись научные основы эксплуатации, новая техника, передовые приемы труда. Его деятельность способствовала эффективному и рациональному использованию газового топлива.
Проводилась большая организационная работа по обучению рабочих, подготовке специалистов и руководителей. Предприятия газового хозяйства снабжались технической документацией, литературой по газоснабжению, учебными пособиями
Заслуги «Орггаза» в деле развития газификации многократно отмечались Совмином России и Минжилкомхозом Российской Федерации. За высокие произвоственные показатели И.П. Владимирский, В.Г. Елкин, Е.А. Андреев, А.Я. Погорельский, Н.И. Левашова были награждены орденами и более сорока человек – медалями Советского Союза. И.В. Дудину и В.П. Новикову было присвоено звание «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства».
Управление «Орггаз» успешно работало в течение 36 лет. Эта структура в системе развития газового хозяйства являлась серьезной предпосылкой к завершению сплошной газификации большинства регионов России в самые короткие сроки.
В 1988 году управление газовым хозяйством городов, поселков и сельских населенных пунктов было выведено из системы Минжилкомхоза Российской Федерации. На базе Главгаза и Управления «Орггаз» сначала было образовано объединение «Росгазификация», а затем в соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 25 января 1989 г. № 123-р объединения «Росгазификация» и «Росгазспецстрой» образовали Всероссийское хозрасчетное государственное предприятие по проектированию, строительству и эксплуатации газопроводов и газового хозяйства «Росстройгазификация» при Совете Министров РСФСР.
В 1992 г. по Указу № 1559 Президента Российской Федерации ВХО «Росстройгазификация» было преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Росгазификация».
Одновременно были преобразованы в акционерные общества институт «Гипрониигаз» и другие организации ранее входившие в состав Минжилкомхоза Российской Федерации, а также республиканские, краевые и областные управления, городские и межрайонные тресты газового хозяйства. Объединение «Росгазспецстрой» стало акционерной компанией «Газстрой».
